規(guī)劃計(jì)劃
柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知
來(lái)源: 廣西柳州柳城縣人民政府
發(fā)布日期: 2017-03-01


柳?城?縣

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人民政府文件

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柳城政發(fā)〔2017〕2號(hào)

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柳城縣人民政府關(guān)于

印發(fā)柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣人民政府各組成部門(mén):

《柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)縣十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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柳城縣人民政府

2017年2月16日  

柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

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2017年是全面建成小康社會(huì)和深化各項(xiàng)改革工作的關(guān)鍵之年,制定和實(shí)施好2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)于加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

????一、2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞柳州市“兩個(gè)建成”奮斗目標(biāo),按照構(gòu)建柳城“一四五八”發(fā)展新格局的要求,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、挖潛力、打基礎(chǔ)、抓機(jī)遇,全力打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,積極融入“柳州現(xiàn)代都市圈”,為打造柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市奠定基礎(chǔ)。

????二、2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要預(yù)期目標(biāo)

根據(jù)“十三五”規(guī)劃全面建成小康社會(huì)的要求,結(jié)合2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,提出2017年柳城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%,財(cái)政收入增長(zhǎng)5%,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)以?xún)?nèi)。

三、2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),提出以下主要計(jì)劃任務(wù)和措施:

???(一)積極融入柳州市同城化發(fā)展,加快建設(shè)柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市。

大力優(yōu)化全縣交通路網(wǎng)。積極對(duì)接和協(xié)助推進(jìn)323國(guó)道鹿寨經(jīng)平山至柳城改線和柳城公路大橋及引道、雒容至東泉一級(jí)路工程建設(shè),加快雞公山至柳城城市公路、羅城至六塘二級(jí)路、大埔至鳳山二級(jí)路、洛崖至龍美三級(jí)路、屯屯通道路等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)糯米灘至四塘三級(jí)路、大埔至太平三級(jí)路、鳳山至社沖二級(jí)路(龍江大橋)前期工作。完善農(nóng)村客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)機(jī)制,逐步擴(kuò)大村屯客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

????提升城市品質(zhì),加快建設(shè)宜居宜業(yè)縣城。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城東新區(qū)開(kāi)發(fā),科學(xué)規(guī)劃布局商住區(qū)、辦公區(qū)和生活服務(wù)區(qū),開(kāi)工建設(shè)城東初中學(xué)校等項(xiàng)目。堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)并舉,深入推進(jìn)“四化塑城”,做大規(guī)模、做美環(huán)境、做旺人氣,打造融江河畔的魅力之城。加大縣城市政投入,確?!傲芬徽尽惫こ倘缙谕度胧褂?,全速加快9條新區(qū)路網(wǎng)建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)管道煤氣、地下綜合管廊等工程,進(jìn)一步完善縣城功能配套。大力實(shí)施綠化提升工程。

?加強(qiáng)區(qū)域互動(dòng),拉大戰(zhàn)略版圖。穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,主動(dòng)對(duì)接柳州北部生態(tài)新區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣西園)等區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),融入?yún)^(qū)域化、同城化發(fā)展。著力推進(jìn)新型小城鎮(zhèn)建設(shè),加快大埔、沙埔、六塘、東泉等重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步完善沙埔、河西、六塘工業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)柳華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)接柳東新區(qū),以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,推動(dòng)就近城鎮(zhèn)化,使之成為區(qū)域性的中心重鎮(zhèn)。積極發(fā)展特色城鎮(zhèn),支持古砦建設(shè)仫佬族特色風(fēng)情小鎮(zhèn),沙埔、六塘打造工業(yè)化鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化互動(dòng)示范鎮(zhèn),伏華、柳華打造僑文化生態(tài)旅游點(diǎn)。

?加快大招商、招大商力度。依據(jù)我縣目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),研究出臺(tái)系統(tǒng)的招商引資激勵(lì)政策,強(qiáng)化招商引資績(jī)效考核,構(gòu)建部門(mén)招商、干部招商、以商引商、以企帶企的大招商格局。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資突破35億元。

???(二)以新型工業(yè)為主導(dǎo),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。主動(dòng)與柳州市對(duì)接,與市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動(dòng),打造柳州市配套產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)化工、機(jī)械制造及加工、制糖綜合利用、繭絲綢等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值。扶持新材料、生物制藥、食品加工等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,支持鼎銘金屬新材料擴(kuò)能生產(chǎn)和廣西圣特藥業(yè)壯藥新產(chǎn)品研發(fā),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁;確保安琪酵母二期按期投產(chǎn),建成全球最大酵母生產(chǎn)基地。加快虎鷹建材循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)和華電六塘分布式能源項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)開(kāi)展抓大壯小工作,培育新上規(guī)企業(yè),增加全縣經(jīng)濟(jì)總量。力爭(zhēng)新增億元企業(yè)1家、規(guī)上企業(yè)2家。

?抓好園區(qū)增容擴(kuò)區(qū),夯實(shí)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)城融合互動(dòng)、生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)集中區(qū)。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)沙埔、河西片區(qū)三期開(kāi)發(fā),完善六塘片區(qū)污水處理廠、水廠配套建設(shè);抓好馬山工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)。確保新入駐沙埔三期的虎鷹建材、歐亞汽配等企業(yè)按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè);做好跟蹤鴻森家具、魚(yú)峰制漆等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),確保按計(jì)劃建成投產(chǎn)。

???(三)圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,著力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,大力發(fā)展適宜城市居民需求的農(nóng)副產(chǎn)品。全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和效益,把柳城打造成為高效綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、有機(jī)果蔬、有機(jī)茶等產(chǎn)業(yè),推廣標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。建成現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)6個(gè),并力爭(zhēng)全部通過(guò)驗(yàn)收。加大“雙高”糖料蔗基地建設(shè)投入;新建、改擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。全縣水果面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝、產(chǎn)量30萬(wàn)噸;桑園面積穩(wěn)定在14.5萬(wàn)畝,鮮繭產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸;蔬菜種植面積17萬(wàn)畝、產(chǎn)量26萬(wàn)噸,建立4~5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范樣板基地;發(fā)展食用菌700萬(wàn)平方米、產(chǎn)量5萬(wàn)噸。力爭(zhēng)茶青產(chǎn)量超7000噸,甘蔗種植面積穩(wěn)定在50萬(wàn)畝以上,進(jìn)廠原料蔗總產(chǎn)190萬(wàn)噸以上。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式管理。加快推進(jìn)全縣“小塊并大塊”土地整理;完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記;新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家,培育市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社5家。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)人員的培訓(xùn)。

強(qiáng)力推進(jìn)水利工程建設(shè)。一是規(guī)劃建設(shè)柳城縣水系連通工程(一期)和里明河灣防汛護(hù)岸工程,全面提升城鎮(zhèn)綜合實(shí)力及抵御自然災(zāi)害的能力。二是新建、續(xù)建主要支流柳江治理工程、農(nóng)田水利工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村飲水安全工程及其他小型水利工程,不斷提高我縣防汛抗旱能力。

???(四)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

持續(xù)構(gòu)筑休閑旅游發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市的目標(biāo),深度挖掘地方文化和民俗文化,推進(jìn)柳城旅游持續(xù)發(fā)展,主動(dòng)融入柳州市“大都市旅游圈”,實(shí)施“引客入柳城”工程。提高旅游交通便利性,加強(qiáng)旅游區(qū)內(nèi)、外部交通基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)星級(jí)酒店、農(nóng)家旅館、特色餐飲企業(yè)等旅游接待設(shè)施建設(shè)和培育。抓好鳳山古鎮(zhèn)文化旅游綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、古砦民俗風(fēng)情旅游區(qū)、知青城景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極營(yíng)造“安全、文明、和諧”的旅游大環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全年接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長(zhǎng)10%以上。

優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)利用電子商務(wù)、微信等平臺(tái)為消費(fèi)者提供個(gè)性化定制服務(wù)和體驗(yàn)。深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系;建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品控中心,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,建成電商創(chuàng)業(yè)孵化中心1個(gè);開(kāi)展農(nóng)村電商實(shí)操型人才培訓(xùn)3000人次以上,實(shí)現(xiàn)電商銷(xiāo)售全縣土特產(chǎn)品增長(zhǎng)20%的目標(biāo)。加快發(fā)展金融、信息、法律等新型服務(wù)業(yè),加快形成新業(yè)態(tài),為我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力,第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12%。謀劃實(shí)施“三柳”高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,以構(gòu)建服務(wù)柳州城市、聯(lián)動(dòng)柳北各縣的物流中心為目標(biāo),加快我縣現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,打造服務(wù)于工業(yè)和民眾生活的區(qū)域性物流中心。加快建設(shè)雞公山物流園,支持生產(chǎn)性配套物流業(yè)加快發(fā)展。

???(五)狠抓項(xiàng)目建設(shè),保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)拉動(dòng)。

突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn),確保完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%以上。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤協(xié)調(diào)督辦,加快施工進(jìn)度;根據(jù)中央、自治區(qū)、柳州市政策導(dǎo)向和要求,切實(shí)抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。采取有效措施,促進(jìn)項(xiàng)目的落地、開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)征收用地8000畝以上,重點(diǎn)抓好城東新區(qū)等建設(shè)。著重抓好雞公山至柳城公路提級(jí)改造、融江河柳城縣河段護(hù)岸及搶險(xiǎn)道路工程、鳳山鎮(zhèn)河堤護(hù)岸及搶險(xiǎn)道路工程、安琪酵母二期、鼎銘金屬年產(chǎn)10萬(wàn)噸不銹鋼精線微絲工程、凱鑫汽配年產(chǎn)20萬(wàn)套汽車(chē)零部件等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查機(jī)制,以項(xiàng)目帶投資,以投資促發(fā)展。

???(六)推行增收節(jié)支,確保財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行。

?夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),努力增加財(cái)政收入,財(cái)政收入增長(zhǎng)5%。制定積極的財(cái)政獎(jiǎng)扶政策,鼓勵(lì)、帶動(dòng)社會(huì)和民間資本的大投入。及時(shí)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,支持企業(yè)加快發(fā)展。籌集和調(diào)度資金,全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,營(yíng)造良好投資環(huán)境,促進(jìn)招商引資企業(yè)落地,培植后續(xù)財(cái)源。繼續(xù)實(shí)施“銀企對(duì)接”工程,積極推進(jìn)銀企合作;完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,廣泛吸收社會(huì)資本,加快培育小額貸款機(jī)構(gòu)等新型農(nóng)村金融組織,不斷加強(qiáng)金融行業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

???(七)保障和改善民生,構(gòu)建幸福柳城。

全力加快脫貧摘帽進(jìn)程。加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精準(zhǔn)推進(jìn)“七個(gè)一批”和“十大行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、移民搬遷等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完成搬遷安置點(diǎn)建設(shè)目標(biāo),完成搬遷安置587人,其中建檔立卡貧困戶(hù)536人,同步搬遷51人。積極培育種養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè),促成“扶貧龍頭企業(yè)(公司)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。深化“政、銀、企、農(nóng)”合作,探索小額扶貧信貸新方法新機(jī)制,引導(dǎo)無(wú)項(xiàng)目、無(wú)技術(shù)貧困戶(hù)委托實(shí)力企業(yè)經(jīng)營(yíng)獲得分紅。

努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。以提升教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),以教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為重點(diǎn),以校園安全穩(wěn)定為保障,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)全縣教育事業(yè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園秋季招生;擴(kuò)大縣城兩所小學(xué)辦學(xué)規(guī)模,增加學(xué)位150個(gè),緩解小學(xué)學(xué)位緊張問(wèn)題;啟動(dòng)縣城東區(qū)初中學(xué)校建設(shè)工程??h域義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。

加快發(fā)展文化體育事業(yè)。推動(dòng)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,開(kāi)展“百村百戲大舞臺(tái)”表演賽,打造區(qū)域文體活動(dòng)新品牌,推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)中心“六個(gè)一”建設(shè),把文化惠民工程落到實(shí)處。

持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)健康柳城行動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),構(gòu)建科學(xué)的分級(jí)診療格局,提升縣域醫(yī)療綜合水平。創(chuàng)新組建市縣鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體,推行家庭醫(yī)生簽約,破解百姓醫(yī)療難題。全面實(shí)施“二孩政策”和優(yōu)生優(yōu)育工程,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

推動(dòng)以科技為核心的創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和柳州市資金支持,采用新技術(shù)、新裝備和新成果,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí),加快培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參與科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)全年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)10%以上,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。制定好科技項(xiàng)目申報(bào)方向,選好申報(bào)課題,積極申報(bào)區(qū)、市、縣級(jí)科技項(xiàng)目。開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),加大新品種、新技術(shù)、新成果的研發(fā)、引進(jìn)、示范應(yīng)用,提高科技支撐作用。

進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持全民覆蓋、保障適度、運(yùn)行高效,建立健全更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。促進(jìn)以高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人,新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5000人,確保全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。健全救災(zāi)救助制度,保障好城鄉(xiāng)低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人等特殊困難群體的基本生活。大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)、移民安置和庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)困境兒童、留守兒童、青少年、婦女、老年人的關(guān)愛(ài)保護(hù),保障特殊群體和困難群體平等參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利。

????努力促進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)和柳州市一系列強(qiáng)縣惠民政策,并出臺(tái)相應(yīng)的措施,促進(jìn)我縣婦女兒童權(quán)益保護(hù)、土地利用、糧食收儲(chǔ)、人事檔案管理、統(tǒng)計(jì)資料收集整理、審計(jì)監(jiān)督、工商質(zhì)監(jiān)管理、物價(jià)管理、國(guó)防動(dòng)員建設(shè)、工會(huì)建設(shè)、機(jī)關(guān)事務(wù)、史志整理、民族宗教、僑務(wù)、關(guān)心下一代、防震減災(zāi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得較大地發(fā)展。

???(八)倡導(dǎo)綠色發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境防治力度。

實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理,加大融江、龍江等主要江河流域及水庫(kù)水污染防治力度。加強(qiáng)地表水污染、水污染源和農(nóng)村面源治理,加快太平、六塘、沖脈、寨隆生活污水處理廠建設(shè),完善城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾處理系統(tǒng)。深入實(shí)施空氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格控制高耗能、高污染企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理,嚴(yán)格污染物排放總量控制,大力發(fā)展和推廣清潔能源,減少空氣污染物排放,實(shí)現(xiàn)源頭治理。繼續(xù)以污染減排工作為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施,確保全縣節(jié)能減排總量控制在上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)內(nèi)。

深化環(huán)保體制機(jī)制改革,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)。實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。強(qiáng)化大氣、水、土壤污染約束性指標(biāo)管理,控制主要污染物排放總量。

???(九)加強(qiáng)平安柳城建設(shè),為柳城發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定環(huán)境。

?進(jìn)一步深化平安柳城和法治柳城建設(shè),確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化立體化社會(huì)治安防控體系,全面提高發(fā)現(xiàn)、防范、打擊、處置各類(lèi)治安和刑事犯罪的能力。依法強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)和管控,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式提升信息化水平,以信息化為支撐,大力推行網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù),建設(shè)以“雪亮工程”為基礎(chǔ)的綜合管理平臺(tái)。深化司法體制改革,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),維護(hù)社會(huì)公平正義。不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),建立健全安全生產(chǎn)體系建設(shè);持續(xù)強(qiáng)化食品藥品安全治理,保障群眾食品藥品安全。

????

附件:柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)表

附件:

?

柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)表

指??標(biāo)??名??稱(chēng)

計(jì)量
單位

2016年

實(shí)際數(shù)

2017年計(jì)劃

計(jì)劃數(shù)

增長(zhǎng)%

一、地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)

億元

129

?

7.5

二、固定資產(chǎn)投資總額

億元

123

?

14

三、財(cái)政收入

億元

7.75

?

5

四、第一產(chǎn)業(yè)增加值

億元

47

?

5

五、第三產(chǎn)業(yè)增加值

億元

39.1

?

12

六、規(guī)模以上工業(yè)增加值

億元

32.54

?

5.5

七、社會(huì)消費(fèi)品零售總額

億元

35.5

?

10

八、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

26450

?

10

九、農(nóng)民人均可支配收入

12050

?

10

十、單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降

%

完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)

控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)

?

?


?

?

公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)

抄送:縣委各部門(mén),各人民團(tuán)體。

??????縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室???????????????2017年2月17日印發(fā)

柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

來(lái)源: 廣西柳州柳城縣人民政府  |   發(fā)布日期: 2017-03-01 00:00    |  作者: 廣西柳州柳城縣人民政府


柳?城?縣

?

人民政府文件

?

柳城政發(fā)〔2017〕2號(hào)

?

?

柳城縣人民政府關(guān)于

印發(fā)柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

?

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣人民政府各組成部門(mén):

《柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)縣十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

?

?

柳城縣人民政府

2017年2月16日  

柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

?

2017年是全面建成小康社會(huì)和深化各項(xiàng)改革工作的關(guān)鍵之年,制定和實(shí)施好2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)于加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

????一、2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞柳州市“兩個(gè)建成”奮斗目標(biāo),按照構(gòu)建柳城“一四五八”發(fā)展新格局的要求,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、挖潛力、打基礎(chǔ)、抓機(jī)遇,全力打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,積極融入“柳州現(xiàn)代都市圈”,為打造柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市奠定基礎(chǔ)。

????二、2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要預(yù)期目標(biāo)

根據(jù)“十三五”規(guī)劃全面建成小康社會(huì)的要求,結(jié)合2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,提出2017年柳城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%,財(cái)政收入增長(zhǎng)5%,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)以?xún)?nèi)。

三、2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),提出以下主要計(jì)劃任務(wù)和措施:

???(一)積極融入柳州市同城化發(fā)展,加快建設(shè)柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市。

大力優(yōu)化全縣交通路網(wǎng)。積極對(duì)接和協(xié)助推進(jìn)323國(guó)道鹿寨經(jīng)平山至柳城改線和柳城公路大橋及引道、雒容至東泉一級(jí)路工程建設(shè),加快雞公山至柳城城市公路、羅城至六塘二級(jí)路、大埔至鳳山二級(jí)路、洛崖至龍美三級(jí)路、屯屯通道路等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)糯米灘至四塘三級(jí)路、大埔至太平三級(jí)路、鳳山至社沖二級(jí)路(龍江大橋)前期工作。完善農(nóng)村客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)機(jī)制,逐步擴(kuò)大村屯客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

????提升城市品質(zhì),加快建設(shè)宜居宜業(yè)縣城。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城東新區(qū)開(kāi)發(fā),科學(xué)規(guī)劃布局商住區(qū)、辦公區(qū)和生活服務(wù)區(qū),開(kāi)工建設(shè)城東初中學(xué)校等項(xiàng)目。堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)并舉,深入推進(jìn)“四化塑城”,做大規(guī)模、做美環(huán)境、做旺人氣,打造融江河畔的魅力之城。加大縣城市政投入,確?!傲芬徽尽惫こ倘缙谕度胧褂?,全速加快9條新區(qū)路網(wǎng)建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)管道煤氣、地下綜合管廊等工程,進(jìn)一步完善縣城功能配套。大力實(shí)施綠化提升工程。

?加強(qiáng)區(qū)域互動(dòng),拉大戰(zhàn)略版圖。穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,主動(dòng)對(duì)接柳州北部生態(tài)新區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣西園)等區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),融入?yún)^(qū)域化、同城化發(fā)展。著力推進(jìn)新型小城鎮(zhèn)建設(shè),加快大埔、沙埔、六塘、東泉等重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步完善沙埔、河西、六塘工業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)柳華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)接柳東新區(qū),以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,推動(dòng)就近城鎮(zhèn)化,使之成為區(qū)域性的中心重鎮(zhèn)。積極發(fā)展特色城鎮(zhèn),支持古砦建設(shè)仫佬族特色風(fēng)情小鎮(zhèn),沙埔、六塘打造工業(yè)化鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化互動(dòng)示范鎮(zhèn),伏華、柳華打造僑文化生態(tài)旅游點(diǎn)。

?加快大招商、招大商力度。依據(jù)我縣目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),研究出臺(tái)系統(tǒng)的招商引資激勵(lì)政策,強(qiáng)化招商引資績(jī)效考核,構(gòu)建部門(mén)招商、干部招商、以商引商、以企帶企的大招商格局。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資突破35億元。

???(二)以新型工業(yè)為主導(dǎo),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。主動(dòng)與柳州市對(duì)接,與市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動(dòng),打造柳州市配套產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)化工、機(jī)械制造及加工、制糖綜合利用、繭絲綢等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值。扶持新材料、生物制藥、食品加工等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,支持鼎銘金屬新材料擴(kuò)能生產(chǎn)和廣西圣特藥業(yè)壯藥新產(chǎn)品研發(fā),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁;確保安琪酵母二期按期投產(chǎn),建成全球最大酵母生產(chǎn)基地。加快虎鷹建材循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)和華電六塘分布式能源項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)開(kāi)展抓大壯小工作,培育新上規(guī)企業(yè),增加全縣經(jīng)濟(jì)總量。力爭(zhēng)新增億元企業(yè)1家、規(guī)上企業(yè)2家。

?抓好園區(qū)增容擴(kuò)區(qū),夯實(shí)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)城融合互動(dòng)、生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)集中區(qū)。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)沙埔、河西片區(qū)三期開(kāi)發(fā),完善六塘片區(qū)污水處理廠、水廠配套建設(shè);抓好馬山工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)。確保新入駐沙埔三期的虎鷹建材、歐亞汽配等企業(yè)按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè);做好跟蹤鴻森家具、魚(yú)峰制漆等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),確保按計(jì)劃建成投產(chǎn)。

???(三)圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,著力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,大力發(fā)展適宜城市居民需求的農(nóng)副產(chǎn)品。全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和效益,把柳城打造成為高效綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、有機(jī)果蔬、有機(jī)茶等產(chǎn)業(yè),推廣標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。建成現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)6個(gè),并力爭(zhēng)全部通過(guò)驗(yàn)收。加大“雙高”糖料蔗基地建設(shè)投入;新建、改擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。全縣水果面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝、產(chǎn)量30萬(wàn)噸;桑園面積穩(wěn)定在14.5萬(wàn)畝,鮮繭產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸;蔬菜種植面積17萬(wàn)畝、產(chǎn)量26萬(wàn)噸,建立4~5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范樣板基地;發(fā)展食用菌700萬(wàn)平方米、產(chǎn)量5萬(wàn)噸。力爭(zhēng)茶青產(chǎn)量超7000噸,甘蔗種植面積穩(wěn)定在50萬(wàn)畝以上,進(jìn)廠原料蔗總產(chǎn)190萬(wàn)噸以上。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式管理。加快推進(jìn)全縣“小塊并大塊”土地整理;完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記;新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家,培育市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社5家。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)人員的培訓(xùn)。

強(qiáng)力推進(jìn)水利工程建設(shè)。一是規(guī)劃建設(shè)柳城縣水系連通工程(一期)和里明河灣防汛護(hù)岸工程,全面提升城鎮(zhèn)綜合實(shí)力及抵御自然災(zāi)害的能力。二是新建、續(xù)建主要支流柳江治理工程、農(nóng)田水利工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村飲水安全工程及其他小型水利工程,不斷提高我縣防汛抗旱能力。

???(四)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

持續(xù)構(gòu)筑休閑旅游發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市的目標(biāo),深度挖掘地方文化和民俗文化,推進(jìn)柳城旅游持續(xù)發(fā)展,主動(dòng)融入柳州市“大都市旅游圈”,實(shí)施“引客入柳城”工程。提高旅游交通便利性,加強(qiáng)旅游區(qū)內(nèi)、外部交通基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)星級(jí)酒店、農(nóng)家旅館、特色餐飲企業(yè)等旅游接待設(shè)施建設(shè)和培育。抓好鳳山古鎮(zhèn)文化旅游綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、古砦民俗風(fēng)情旅游區(qū)、知青城景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極營(yíng)造“安全、文明、和諧”的旅游大環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全年接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長(zhǎng)10%以上。

優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)利用電子商務(wù)、微信等平臺(tái)為消費(fèi)者提供個(gè)性化定制服務(wù)和體驗(yàn)。深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系;建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品控中心,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,建成電商創(chuàng)業(yè)孵化中心1個(gè);開(kāi)展農(nóng)村電商實(shí)操型人才培訓(xùn)3000人次以上,實(shí)現(xiàn)電商銷(xiāo)售全縣土特產(chǎn)品增長(zhǎng)20%的目標(biāo)。加快發(fā)展金融、信息、法律等新型服務(wù)業(yè),加快形成新業(yè)態(tài),為我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力,第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12%。謀劃實(shí)施“三柳”高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,以構(gòu)建服務(wù)柳州城市、聯(lián)動(dòng)柳北各縣的物流中心為目標(biāo),加快我縣現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,打造服務(wù)于工業(yè)和民眾生活的區(qū)域性物流中心。加快建設(shè)雞公山物流園,支持生產(chǎn)性配套物流業(yè)加快發(fā)展。

???(五)狠抓項(xiàng)目建設(shè),保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)拉動(dòng)。

突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn),確保完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%以上。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤協(xié)調(diào)督辦,加快施工進(jìn)度;根據(jù)中央、自治區(qū)、柳州市政策導(dǎo)向和要求,切實(shí)抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。采取有效措施,促進(jìn)項(xiàng)目的落地、開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)征收用地8000畝以上,重點(diǎn)抓好城東新區(qū)等建設(shè)。著重抓好雞公山至柳城公路提級(jí)改造、融江河柳城縣河段護(hù)岸及搶險(xiǎn)道路工程、鳳山鎮(zhèn)河堤護(hù)岸及搶險(xiǎn)道路工程、安琪酵母二期、鼎銘金屬年產(chǎn)10萬(wàn)噸不銹鋼精線微絲工程、凱鑫汽配年產(chǎn)20萬(wàn)套汽車(chē)零部件等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查機(jī)制,以項(xiàng)目帶投資,以投資促發(fā)展。

???(六)推行增收節(jié)支,確保財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行。

?夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),努力增加財(cái)政收入,財(cái)政收入增長(zhǎng)5%。制定積極的財(cái)政獎(jiǎng)扶政策,鼓勵(lì)、帶動(dòng)社會(huì)和民間資本的大投入。及時(shí)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,支持企業(yè)加快發(fā)展?;I集和調(diào)度資金,全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,營(yíng)造良好投資環(huán)境,促進(jìn)招商引資企業(yè)落地,培植后續(xù)財(cái)源。繼續(xù)實(shí)施“銀企對(duì)接”工程,積極推進(jìn)銀企合作;完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,廣泛吸收社會(huì)資本,加快培育小額貸款機(jī)構(gòu)等新型農(nóng)村金融組織,不斷加強(qiáng)金融行業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

???(七)保障和改善民生,構(gòu)建幸福柳城。

全力加快脫貧摘帽進(jìn)程。加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精準(zhǔn)推進(jìn)“七個(gè)一批”和“十大行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、移民搬遷等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完成搬遷安置點(diǎn)建設(shè)目標(biāo),完成搬遷安置587人,其中建檔立卡貧困戶(hù)536人,同步搬遷51人。積極培育種養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè),促成“扶貧龍頭企業(yè)(公司)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。深化“政、銀、企、農(nóng)”合作,探索小額扶貧信貸新方法新機(jī)制,引導(dǎo)無(wú)項(xiàng)目、無(wú)技術(shù)貧困戶(hù)委托實(shí)力企業(yè)經(jīng)營(yíng)獲得分紅。

努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。以提升教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),以教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為重點(diǎn),以校園安全穩(wěn)定為保障,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)全縣教育事業(yè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園秋季招生;擴(kuò)大縣城兩所小學(xué)辦學(xué)規(guī)模,增加學(xué)位150個(gè),緩解小學(xué)學(xué)位緊張問(wèn)題;啟動(dòng)縣城東區(qū)初中學(xué)校建設(shè)工程??h域義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。

加快發(fā)展文化體育事業(yè)。推動(dòng)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,開(kāi)展“百村百戲大舞臺(tái)”表演賽,打造區(qū)域文體活動(dòng)新品牌,推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)中心“六個(gè)一”建設(shè),把文化惠民工程落到實(shí)處。

持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)健康柳城行動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),構(gòu)建科學(xué)的分級(jí)診療格局,提升縣域醫(yī)療綜合水平。創(chuàng)新組建市縣鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體,推行家庭醫(yī)生簽約,破解百姓醫(yī)療難題。全面實(shí)施“二孩政策”和優(yōu)生優(yōu)育工程,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

推動(dòng)以科技為核心的創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和柳州市資金支持,采用新技術(shù)、新裝備和新成果,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí),加快培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參與科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)全年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)10%以上,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。制定好科技項(xiàng)目申報(bào)方向,選好申報(bào)課題,積極申報(bào)區(qū)、市、縣級(jí)科技項(xiàng)目。開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),加大新品種、新技術(shù)、新成果的研發(fā)、引進(jìn)、示范應(yīng)用,提高科技支撐作用。

進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持全民覆蓋、保障適度、運(yùn)行高效,建立健全更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。促進(jìn)以高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人,新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5000人,確保全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。健全救災(zāi)救助制度,保障好城鄉(xiāng)低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人等特殊困難群體的基本生活。大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)、移民安置和庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)困境兒童、留守兒童、青少年、婦女、老年人的關(guān)愛(ài)保護(hù),保障特殊群體和困難群體平等參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利。

????努力促進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)和柳州市一系列強(qiáng)縣惠民政策,并出臺(tái)相應(yīng)的措施,促進(jìn)我縣婦女兒童權(quán)益保護(hù)、土地利用、糧食收儲(chǔ)、人事檔案管理、統(tǒng)計(jì)資料收集整理、審計(jì)監(jiān)督、工商質(zhì)監(jiān)管理、物價(jià)管理、國(guó)防動(dòng)員建設(shè)、工會(huì)建設(shè)、機(jī)關(guān)事務(wù)、史志整理、民族宗教、僑務(wù)、關(guān)心下一代、防震減災(zāi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得較大地發(fā)展。

???(八)倡導(dǎo)綠色發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境防治力度。

實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理,加大融江、龍江等主要江河流域及水庫(kù)水污染防治力度。加強(qiáng)地表水污染、水污染源和農(nóng)村面源治理,加快太平、六塘、沖脈、寨隆生活污水處理廠建設(shè),完善城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾處理系統(tǒng)。深入實(shí)施空氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格控制高耗能、高污染企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理,嚴(yán)格污染物排放總量控制,大力發(fā)展和推廣清潔能源,減少空氣污染物排放,實(shí)現(xiàn)源頭治理。繼續(xù)以污染減排工作為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施,確保全縣節(jié)能減排總量控制在上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)內(nèi)。

深化環(huán)保體制機(jī)制改革,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)。實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。強(qiáng)化大氣、水、土壤污染約束性指標(biāo)管理,控制主要污染物排放總量。

???(九)加強(qiáng)平安柳城建設(shè),為柳城發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定環(huán)境。

?進(jìn)一步深化平安柳城和法治柳城建設(shè),確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化立體化社會(huì)治安防控體系,全面提高發(fā)現(xiàn)、防范、打擊、處置各類(lèi)治安和刑事犯罪的能力。依法強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)和管控,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式提升信息化水平,以信息化為支撐,大力推行網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù),建設(shè)以“雪亮工程”為基礎(chǔ)的綜合管理平臺(tái)。深化司法體制改革,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),維護(hù)社會(huì)公平正義。不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),建立健全安全生產(chǎn)體系建設(shè);持續(xù)強(qiáng)化食品藥品安全治理,保障群眾食品藥品安全。

????

附件:柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)表

附件:

?

柳城縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)表

指??標(biāo)??名??稱(chēng)

計(jì)量
單位

2016年

實(shí)際數(shù)

2017年計(jì)劃

計(jì)劃數(shù)

增長(zhǎng)%

一、地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)

億元

129

?

7.5

二、固定資產(chǎn)投資總額

億元

123

?

14

三、財(cái)政收入

億元

7.75

?

5

四、第一產(chǎn)業(yè)增加值

億元

47

?

5

五、第三產(chǎn)業(yè)增加值

億元

39.1

?

12

六、規(guī)模以上工業(yè)增加值

億元

32.54

?

5.5

七、社會(huì)消費(fèi)品零售總額

億元

35.5

?

10

八、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

26450

?

10

九、農(nóng)民人均可支配收入

12050

?

10

十、單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降

%

完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)

控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)

?

?


?

?

公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)

抄送:縣委各部門(mén),各人民團(tuán)體。

??????縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室???????????????2017年2月17日印發(fā)


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